ECHA heeft op verzoek van de Europese Commissie de risico’s beoordeeld die bepaalde chroom(VI)-stoffen vormen voor werknemers en de algemene bevolking, evenals de sociaaleconomische gevolgen van mogelijke beperkingen.
De conclusie van het agentschap is dat een EU-brede beperking gerechtvaardigd is, aangezien chroom(VI)-stoffen behoren tot de krachtigste kankerverwekkers op de werkplek en een ernstig risico vormen voor de gezondheid van werknemers. Ook bewoners lopen risico op long- en darmkanker, in de buurt van industriële locaties die deze stoffen in het milieu uitgestoten.
ECHA stelt voor om het gebruik van chroom(VI)-stoffen te verbieden, met uitzondering van de volgende toepassingscategorieën, op voorwaarde dat ze voldoen aan vastgestelde grenswaarden voor blootstelling van werknemers en milieubelasting:
- Formulering van mengsels
- Galvaniseren op kunststof ondergrond
- Galvaniseren op metalen ondergrond
- Gebruik van primers en andere slurries
- Andere oppervlaktetechnieken
- Functionele additieven / proceshulpmiddelen
Deze beperking kan de huidige autorisatievereisten onder REACH vervangen. Zo beheersen we de risico’s van chroom(VI)-stoffen effectief als ze niet langer onder de REACH-autorisatie vallen. Ook bariumchromaat valt onder het voorgestelde verbod om ongewenste vervanging met andere schadelijke stoffen te voorkomen.
De beperking kan tot 17 ton chroom(VI)-emissies per jaar voorkomen en jaarlijks tot 195 gevallen van kankervermijden. De geraamde maatschappelijke baten over een periode van 20 jaar bedragen €331 miljoen tot €1,07 miljard, afhankelijk van de gekozen restrictieoptie. De geraamde kosten voor de Europese samenleving bedragen €314 miljoen tot €3,23 miljard. Deze omvatten investeringen in maatregelen om milieubelasting en blootstelling van werknemers te verminderen, kosten van sluitingen en verplaatsingen, en de vervanging van chroom(VI)-stoffen door veiligere alternatieven.
Belanghebbenden kunnen informatie met bewijs onderbouwd aanleveren gedurende een consultatieperiode van zes maanden, die naar verwachting op 18 juni 2025 begint. ECHA plant een online informatiesessie om het restrictieproces toe te lichten en belanghebbenden te ondersteunen bij deelname aan de consultatie.
Volgende stappen
De wetenschappelijke comités van ECHA voor risicobeoordeling (RAC) en sociaaleconomische analyse (SEAC) zullen het restrictievoorstel evalueren. ECHA houdt rekening met wetenschappelijk bewijs dat ze tijdens de consultatie ontvangt.
De Europese Commissie zal samen met de 27 EU-lidstaten de uiteindelijke beslissing nemen over de beperking en de bijbehorende voorwaarden – op basis van het voorstel van ECHA en de adviezen van de comités.
Achtergrond
In september 2023 vroeg de Europese Commissie ECHA om een REACH-restrictievoorstel op te stellen voor bepaalde chroom(VI)-stoffen die momenteel op de REACH-autorisatielijst staan. De overgang van autorisatie naar beperking is bedoeld om risico’s voor mens en milieu tijdig en doeltreffend te beheren, en tegelijkertijd de goede werking van de interne markt te waarborgen.